廚余垃圾(濕垃圾)處理的現實困境與解決方案
當前國家垃圾分類政策,把垃圾分為四類,有害垃圾、廚余垃圾、可回收垃圾、一般固廢。其中有害垃圾有專業的危廢處理公司來處理,可回收垃圾有專業的資源回收公司再利用,一般固廢填埋處理,只有廚余垃圾因為來源復雜,固液混合,運輸和處理的難度都特別大。主要體現在以下方面:
一、“濕垃圾散裝化”提高傳染病發病率
目前垃圾分類部分試點地區要求“濕垃圾散裝化”,即直接將濕垃圾倒入濕垃圾桶,再把垃圾袋丟入可回收垃圾桶”。從目前實施情況看,居民普遍比較抵觸,實際效果并不好。尤其在夏季,不少市民擔心“濕垃圾散裝化”造成蚊蠅滋生、臭氣臭水四溢、空氣造成二次污染,提高傳染病的發病率。
建議給予居民一定物料補貼,普及推廣可降解垃圾袋。鼓勵居民安裝使用高品質的廚余垃圾處理器,將“濕垃圾”的處理端提前,減少“濕垃圾”給垃圾分類推廣帶來的壓力。
二、“濕垃圾運輸處理”成本過高
以江寧區為例,目前將小區垃圾以150元/噸運至中轉站,再以150元/噸轉運到優態美濕垃圾減量機能有效減量達70%。引導民眾進行垃圾分類的同時進行“二次分揀”,再采用垃圾減量處置設備或消滅型濕垃圾生物處理設備進行當場消化,降低轉運費用,運輸處置費用可以縮減超過四分之一以上。這樣既可以免去或降低運輸成本、處置成本等費用,也不再需要擔心二次污染的問題。
三、“濕垃圾資源化利用”在農業生產領域存在風險
濕垃圾成分復雜,包含食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核等易腐的生物質生活廢棄物,且如果分類不到位,極易混入電池、塑料等其他垃圾。從近幾年實驗結果看,濕垃圾(特別是餐廚垃圾)資源化利用產品存在鹽分含量高、油脂含量高、重金屬砷風險高及其他不確定風險,使用不當將造成耕地污染及理化性狀惡化等,還可能引發農產品質量安全風險等一系列問題,絕不容忽視。
建議慎之又慎地在農業生產領域推廣濕垃圾資源化利用產品,謹防耕地成為“垃圾桶”。引導濕垃圾資源化利用產品盡可能用于公共綠地、公益林等領域。探索建立農業投入品負面清單制度,堅決杜絕河道清淤污泥等高風險物質流入耕地。提高有機肥料產品質量標準,將類似有機肥產品參照標準進行管理。
四、“濕垃圾處理工藝和處置能力”相對滯后
目前濕垃圾處理缺少統一技術標準,唯一可以參考的是《中華人民共和國農業行業標準-有機肥料(NY525-2012)》,不適用于城市濕垃圾處理。
建議盡快制定濕垃圾處理的統一技術標準,規范生產工藝。明確濕垃圾有機肥料關鍵參數指標,對有機肥料進行分級管理,針對不同用途(如城市園林綠化、農作物種植等),設定不同等級劃分標準,完善濕垃圾有機肥料銷售渠道,實現濕垃圾資源化處理閉環管理。
同時,南京目前具有3類濕垃圾生化處理設施,包括好養發酵設施已在閔行區餐廚再生資源中心建成使用,濕法厭氧發酵設施已在江北新區有機質固廢處理廠建成使用,干式厭氧發酵設施即將在垃圾填埋場建設。這三類處理設施的工藝各有優缺點,建議政府相關部門開展調研評估,包括項目投資、技術先進性與成熟性、處理成本、三廢排放、適用范圍等,更科學合理地規劃建設濕垃圾處理設施。
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